日前，河南省人民政府印发了《河南省2019年工业炉窑治理专项方案》（以下简称为《方案》），对有色(含氧化锌)、玻璃制品(玻璃纤维)、耐材、铁合金、陶瓷、砖瓦窑、刚玉、石灰等八大行业烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度做了具体规定，要求所有氨法脱硝、氨法脱硫氨逃逸小于8mg/m3。

其中，《方案》规定，建筑陶瓷和日用陶瓷喷雾干燥塔、陶瓷窑窑炉烟气在基准氧含量18%的条件下，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10mg/m3、35mg/m3、100mg/m3，这意味着河南再次收严陶瓷行业的污染物排放标准。

《方案》提出，将重点开展砖瓦窑、石灰窑、隧道窑、焙烧窑以及各类熔炼炉、焙烧炉等关停取缔、升级改造、重组整合，对熔炼炉、熔化炉、烧结机(炉)、焙(煅) 烧炉、加热炉、热处理炉、干燥炉(窑)、炼焦炉、煤气发生炉等9类窑(炉)开展拉网式排查，解决工业窑炉治污设施不完善、污染物排放不达标等问题。2019年10月底前，各类工业窑炉全部实现达标排放。

2019年底前，符合条件的建筑陶瓷和日用陶瓷企业完成提标治理。喷雾干燥塔、陶瓷窑窑炉烟气在基准氧含量18%的条件下，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10mg/m3、35mg/m3、100mg/m3。所有氨法脱硝、氨法脱硫氨逃逸小于8毫克/立方米。2019年9月底前，以煤(煤矸石、粉煤灰)、石油焦、渣油、重油等为燃料或原料的工业窑炉企业，安装污染物排放在线监测设施，并与环保部门联网。对已有明确转型转产、退城入园、关闭退出规划的企业，可不再实施深度提标治理。2021年1月1日起，所有位于省辖市建成区的有色(含氧化锌)、玻璃制品(玻璃纤维)、耐材、铁合金、陶瓷、砖瓦窑、刚玉、石灰、铸造、化工企业的所有生产工序，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3。《方案》同时提出，对逾期未能实现达标排放的企业，依法责令改正或限制生产、停产整治，并处以罚款，情节严重的，责令停业、关闭。

这不是河南第一次收紧陶瓷排放标准，早在2017年，河南省政府下发《关于征求河南省2018年大气污染防治攻坚战工作方案(征求意见稿)修改意见的通知》，提出对全省钢铁、水泥、焦化、炭素、电解铝、玻璃、陶瓷等7行业进行“超低排放”改造，喷雾干燥塔和窑炉工序颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度要分别不高于10mg/m3、35mg/m3、100mg/m3。但是在正式稿中删去了陶瓷行业的内容。纵观各地陶瓷行业排放标准，此次河南提出的标准堪称史上最严。2019年1月，广东省《陶瓷工业大气污染物排放标准（征求意见稿）》提出的陶瓷行业喷雾干燥塔和窑炉工序颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度限值为20mg/m3、30mg/m3、100mg/m3。 同月，陕西生态环境厅发布《关中地区重点行业大气污染物排放标准》规定，陶瓷行业喷雾干燥塔和窑炉工序颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度限值为20mg/m3、30mg/m3、150mg/m3。今年1月1日开始实施的山东省《建材工业大气污染物排放标准》规定，现有陶瓷企业不分区域，喷雾干燥塔、烧成窑炉大气污染物排放限值为颗粒物10mg/m3、二氧化硫35mg/m3、氮氧化物120mg/m3。虽然山东省陶瓷企业目前在执行第四时段大气污染物排放浓度限值，新建陶瓷企业则按照一般控制区和重点控制区执行不同的排放限值。重点控制区喷雾干燥塔、烧成窑炉大气污染物排放限值为颗粒物10mg/m3、二氧化硫35mg/m3、氮氧化物80mg/m3。但《方案》提出的2021年1月1日起，所有省辖市建成区陶瓷所有生产工序，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3，绝对可以称之为史上最严。

近些年，在席卷全国的环保风暴中，河南、河北、山西等一直处于旋涡的中心，陶瓷企业承受着难以想象的环保重压。不但每年的采暖季要停产错峰，4、5个月时间难以生产，平时只要当地一出现大气污染预警，陶瓷企业就会面临停产的危险。陶瓷企业的环保投入也是全国最多。据《陶瓷信息》了解，河南内黄政府和企业在环保上的累计投入就已超过5亿元。每家陶瓷企业环保投入也达几千万元，主要用于对除尘、脱硫、脱硝设备的改造升级，以及无组织排放治理的管控和治理，包括原料运输密闭、料场封闭，洒水、喷淋等抑尘设备及循环水处理系统。巨大的环保投入无形中增加了企业的生产成本，在与其他产区的竞争中处于劣势。此次河南再次收严陶瓷企业的排放标准，则会更进一步增加陶瓷企业的环保成本压力。据《陶瓷信息》了解，陶瓷生产线的大气污染治理设施投资在千万元以上，仅每年的运行维护费用300至400万元。“如果继续增加投入、采用更为先进的脱硫、脱硝设备和技术，二氧化硫、氮氧化物或许可能达到排放标准”一陶企刘姓负责人表示，“但是按照目前的技术条件，喷雾干燥塔和窑炉工序颗粒物达到不高于10mg/m3’难度非常大，或者说根本难以实现。”

3月29日，河南省陶瓷行业绿色发展协会在内黄成立，有关领导提出协会的成立，标志着河南省陶瓷产业进入行业自律、绿色发展的新阶段。但是，不分区域、不分发展阶段、不分类治理，而是不切实际的一味收严排放标准，会让河南陶瓷企业在市场低迷的形势下，承受更大的运营压力，面临更大的风险。